Александр Хорошавин этапирован в столицу в наручниках. Сахалинский губернатор арестован по делу о взятке в $5,6 млн

Александр Хорошавин

Губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, первого из действующих глав регионов, задержали в рабочем кабинете, а затем доставили в наручниках из Южно-Сахалинска в Москву и по решению Басманного райсуда поместили на два месяца в СИЗО. СКР подозревает губернатора в получении взяток на общую сумму $5,6 млн. По словам самого губернатора, его оговорили. [...] 

["Известия", 05.03.2015, "Сахалинского губернатора приземлили в Москве": Спецоперация Федеральной службы безопасности (ФСБ) и сотрудников СК России проводилась в режиме полной секретности сразу в нескольких регионах, где у губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина есть особняки. Это Сахалин, Москва и Подмосковье. Визит оперативников и следователей из Москвы стал полной неожиданностью как для сахалинских чиновников, так и для силовиков. […] 

Оперативники ФСБ и следователи СК России сразу же направились на шестой этаж Дома правительства, где находится кабинет главы области. Сам Хорошавин и его заместители в этот момент были на работе. Следственная бригада провела обыски в кабинетах и помещениях, в том числе и губернатора, изъяв различные документы, а также крупную сумму наличных. […] 

Одновременно обыски проводились в столичной квартире Хорошавина и его подмосковном особняке. 

— В московской квартире, на даче и в резиденции Хорошавина изъяты крупные суммы денежных средств в рублях и иностранной валюте, большое количество ювелирных украшений и дорогостоящие наручные часы и телефоны. Обыски продолжаются и в настоящее время, — рассказал «Известиям» официальный представитель СКР Владимир Маркин. […] 

Деньги, изъятые во время обыска

В СКР «Известиям» пояснили, что Хорошавин уже давно находится в оперативной разработке, поэтому не исключено, что уголовное дело будет многоэпизодным. В этой связи следователи обращаются к сахалинским чиновникам и бизнесменам с предложением сдаться им добровольно, чтобы избежать уголовной ответственности за коррупцию. 

Источники «Известий» в МВД рассказали, что в Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) регулярно поступали сигналы и оперативная информация о случаях коррупции среди чиновников администрации Сахалина. 

— Сигналы были в том числе на Хорошавина и его заместителей. Сферы были разные — бюджетные траты, госконтракты, закупки, — рассказал «Известиям» источник в МВД. 

Примечательно, что накануне визита оперативной группы на Сахалин губернатор неожиданно инициировал масштабные ревизии инвестиционной и строительной деятельности своего аппарата. Особое внимание в его проекте было уделено внедрению «системы обеспечения прозрачности госзакупок». 

— За день до задержания, 3 марта, он поручил разработать и внедрить механизм централизации госзакупок для обеспечения их прозрачности и контроля, — сообщил «Известиям» источник, близкий к администрации губернатора. — Также была запущена целая серия служебных проверок в отношении ряда местных министерств и ведомств. Одной из первых служебной губернаторской проверке подверглось региональное министерство спорта, туризма и молодежной политики. — Врезка К.ру] 

Помимо губернатора чекисты задержали его советника Андрея Икрамова, помощника Бориса Усачева и главу секретариата Вячеслава Горбачева. Всех их, заковав в наручники, отправили самолетом "Аэрофлота" в Москву. Причем летели они не как обычно — бизнес-классом, а среди обычных пассажиров, которые выложили затем соответствующие записи в социальные сети. У трапа самолета этапированных встретил микроавтобус оперативных служб, на котором их доставили в СКР. Следователь по особо важным делам при председателе СКР Сергей Чернышов тут же вынес постановление о привлечении господина Хорошавина в качестве подозреваемого в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК), а остальных фигурантов — по ч. 4 ст. 291.1 (посредничество во взяточничестве). 

В Басманном райсуде, где рассматривались ходатайства следствия об арестах подозреваемых, выяснилось, что губернатор получил более $5,6 млн "в рублевом эквиваленте" от президента ОАО "Тихоокеанский внешторгбанк", руководителя ООО "Сахалинская компания "Энергострой"" Николая Крана. Часть денег, по версии следствия, была выплачена за победу "Энергостроя" в конкурсе на строительство четвертого энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. 

Отметим, что самого господина Крана вместе с тремя подчиненными еще в сентябре прошлого года задержали в Южно-Сахалинске, а затем самолетом отправили в Москву. В результате все они были арестованы. Причем господину Крану вменили покушение на дачу взятки должностному лицу в особо крупном размере (ст. 30 и ст. 291 УК РФ), а его приближенным — посредничество в этом (ст. 291.1 УК РФ). В январе, после того как господин Кран, очевидно, начал сотрудничать со следствием, его освободили из СИЗО под домашний арест, а ФСБ вплотную занялась губернатором Сахалинской области и его ближайшим окружением. 

[ИА "Интерфакс", 04.03.2015, "Источник назвал возможные причины задержания губернатора Сахалинской области": Задержание сахалинского губернатора Александра Хорошавина связывают с уголовными делами, возбужденными следственным управлением (СУ) СКР в отношении двух крупных строительных компаний региона — ООО "Росстрой" и ООО "Энергострой", сообщил "Интерфаксу" источник в областной власти. […] 

Как сообщалось, в конце декабря 2014 года в "Росстрое" прошли проверки, возбуждено более 10 уголовных дел по фактам предоставления поддельных банковских гарантий при заключении госконтрактов на строительство объектов Сахалинской области и иных многочисленных нарушений Уголовного кодекса. 

Компания также подозревается в хищении бюджетных средств при выполнении контрактов по реконструкции центральной площади с объездной дорогой в городе Томари и по строительству полигона ТБО в Тымовском городском округе. 

В феврале 2015 года СУ СКР возбудило уголовное дело в отношении директора сахалинского ООО "Энергострой", который подозревается по статье УК РФ "Сокрытие денежных средств компании, за счет которых должно производиться взыскание недоимки по налогам". 

По версии следствия, подозреваемый, зная о просроченной задолженности компании по налогам, организовал финансовые операции предприятия со своими контрагентами таким образом, чтобы денежные средства не попали на расчетный счет "Энергостроя". В результате руководитель компании скрыл денежные средства в сумме более 56 млн рублей, которые должны были пойти на восполнение недоимки по налогам. — Врезка К.ру] 

Первым перед судом вчера предстал Андрей Икрамов, отрицающий свою причастность к коррупции. Его адвокаты просили отложить заседание на 72 часа, мотивируя это тем, что в Москву из Южно-Сахалинска самолетом должны быть доставлены документы, подтверждающие, что подозреваемый страдает ишемической болезнью сердца и недавно перенес тяжелый приступ. Но судья решила, что в случае необходимости медицинская помощь господину Икрамову может быть оказана и в СИЗО, арестовав его на два месяца. 

Мотивируя необходимость ареста губернатора Хорошавина, следователь генерал Сергей Чернышов сообщил, что, оставаясь на свободе, тот скроется или продолжит заниматься преступной деятельностью. Причастность же губернатора к получению взяток, отметил следователь, подтверждается показаниями пяти свидетелей, в том числе господина Крана. При этом следователь заметил, что подозреваемый Хорошавин сам заставлял своих подчиненных брать взятки. 

По словам подозреваемого, господин Кран, с которым он был "шапочно" знаком, оговорил его после того, как он велел закрыть счета бюджетных организаций в Тихоокеанском внешторгбанке, находившемся в сложном финансовом положении. 

Господин Хорошавин попросил определить себя под домашний арест в квартиру супруги в Москве или ограничиться залогом в 5 млн руб. На это следователь Чернышов сообщил, что 5 млн руб. для губернатора вообще не деньги: только в ходе недавней командировки на форум в Красноярске тот ухитрился потратить 15 млн руб. Полученные же в качестве взяток средства, по словам уже прокурора, поддержавшего арест, губернатор перевел в Гонконг и Китай и управлял ими с Сахалина. В итоге суд арестовал на два месяца, до 27 апреля, и губернатора. Сегодня перед судом предстанут остальные фигуранты громкого дела.

Как связаны задержание губернатора Хорошавина, "Роснефть" и Юрий Трутнев

Александр Хорошавин (слева) и Игорь Сечин

[...] Более 90% общего объема промышленного производства Сахалинской области сосредоточено в нефтегазовом секторе. Всего в области выделено девять нефтегазовых проектов, имеющих нумерацию от «Сахалин-1» до «Сахалин-9». Все эти проекты находятся в разной стадии реализации, активно разрабатываются пока «Сахалин-1» и «Сахалин-2». «Сахалин-1» контролируется ExxonMobil и «Роснефтью», контрольный пакет «Сахалин-2» принадлежит «Газпрому». Экс-замминистра энергетики Владимир Милов рассказал Znak.com о серьезном конфликте между двумя энергетическими госкорпорациями вокруг этих проектов. 

«Месторождения «Сахалин-1» и «Сахалин-2» находятся на севере Сахалина. При этом «Сахалин-2» уже построил на юге завод по производству сжиженного природного газа, и от месторождения до этого завода через весь остров идет труба. «Сахалин-1» изначально ориентировался на другой вариант, так как хотел поставлять газ через материк в Китай. Но в 2013 году глава «Роснефти» Игорь Сечинобъявил, что «Сахалин-1» также будет строить завод по производству сжиженного природного газа и также на юге острова. Возник вопрос трубопровода. Строить вторую трубу там сложно и дорого, проще расширить действующую. При этом сразу два проекта эта труба обслужить не может, ее надо расширять. Тогда «Роснефть» вела переговоры с Федеральной антимонопольной службой, с правительством, требуя доступа к трубе. «Газпром» же заявил, что строительство двух СПГ-заводов на Сахалине будет избыточным. «Роснефть» подала в суд на компанию Sakhalin Energy (контрольный пакет принадлежит «Газпрому»), которой принадлежит «Сахалин-2», однако в феврале 2015 года Сахалинский арбитражный суд ей отказал в доступе к трубе», — пояснил Милов. Решение суда появилось буквально накануне задержания губернатора. Эксперт не исключает, что претензии силовиков связаны с конфликтов вокруг трубопровода. 

Другой источник в экспертной среде сказал Znak.com, что в свое время Хорошавин появился в регионе как ставленник главы «Роснефти» Игоря Сечина, однако затем отношения между нефтяным «генералом» и политиком испортились. 

Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев указывает также на конфликт Хорошавина и полпреда Юрия Трутнева. 

«За прошлый год за ноябрь-декабрь доход консолидированого бюджета у Сахалинской области вырос с 95 до 150 млрд рублей, так как главный источник дохода — это нефтяная рента, а месторождения «Сахалин-1» и «Сахалин-2» активно разрабатываются. То есть, у региона возникли излишки, и появилась проблема, на что их потратить. В конце декабря 2014 году полпред президента по Дальневосточному федеральному округу Юрий Трутнев раскритиковал правительство Сахалинской области за их бюджетную политику и не исключил перераспределения бюджетных средств в пользу других территорий. Дело в том, что если «Газпром» и «Роснефть» при желании могут выяснить отношения на федеральном уровне, на уровне правительства, то отношения губернатора с полпредом играют прямую роль в судьбе главы региона. Напряжение между Хорошавиным и Трутневым очевидно, есть вопрос перераспределения доходов, и есть подозрение, что общего языка они не нашли. Очень тяжело быть губернатором маленького богатого региона, и не быть при этом “тяжеловесом”», — добавил Кынев. [...] 

["Коммерсант", 05.03.2015, "Сахалинная охота": Александр Хорошавин, губернатор Сахалинской области, был задержан в своем кабинете и отправлен в Москву. Он первый глава региона, который столкнулся с подобным вниманием со стороны правоохранительных органов, оставаясь на своем посту. [...] последовательность раньше была обратной: сначала губернатора снимали с работы, а потом уже отставника могли и задержать. 

17 марта 2014 года, например, в связи "с утратой доверия" бывший руководитель Новосибирской области Василий Юрченко покинул свой пост, а уже в мае против него возбудили уголовное дело. К снятию губернатора Брянской области Николая Денина за финансовые нарушения в обладминистрации в АП и вовсе готовились практически полгода. О том, что губернатор будет отправлен в отставку, собеседник "Ъ" в АП говорил еще в марте 2014 года, а увольнение состоялось лишь в сентябре. И только в ноябре было возбуждено уголовное дело о незаконном выделении средств птицефабрике "Снежка", которой с 1992 по 2003 год руководил господин Денин. 

[...] 5 декабря 2013 года сопредседатель центрального штаба ОНФ Александр Бречалов рассказал президенту на конференции ОНФ, что глава Сахалинской области потратил, в частности, на "улучшение имиджа губернатора" 680 млн руб. Владимир Путин тогда назвал эти расходы "самым большим ударом по рейтингу" Александра Хорошавина. "Ничего глупее придумать невозможно. Хоть бы по другой статье провели какой-то",— сказал президент. — Врезка К.ру] 

["Ведомости", 05.03.2015, "Фронтовые проблемы": Хорошавин, по сути, был человеком экс-президента «Роснефти» Сергея Богданчикова, который фактически контролировал регион, говорит собеседник «Ведомостей», близкий к Кремлю. Однако в то, что его арест как-то связан с конфликтом между «Роснефтью» и «Газпромом», собеседник не верит: «Сейчас очевидно, что это демонстрация жестокости: федеральный центр показывает, что в кризис его рука не дрогнет». Кстати, согласно действующему распределению полномочий в отсутствие губернатора на хозяйстве должны оставаться два его первых заместителя, но руководить Сахалином временно будет другой заместитель — руководитель аппарата губернатора и правительства области Сергей Караганов, занимавший ранее пост вице-президента «Роснефти». 

Бывший сотрудник кремлевской администрации говорит, что Хорошавин конфликтовал с первым замруководителя администрации Вячеславом Володиным: «Организовывались периодические атаки на губернатора со стороны ОНФ, а недавно он заявил, что хочет пойти на досрочные выборы, против чего резко выступил Володин». «У Хорошавина был конфликт со всеми силовыми структурами и с Володиным. Губернатор очень негативно относился к ОНФ и считал, что сам разберется со своими проблемами», — подтверждает один из думских единороссов. Хорошавин был в черном списке Олега Плохого (начальник управления президента по вопросам противодействия коррупции. — «Ведомости»), знает другой думский собеседник. — Врезка К.ру]