Татьяне Быковской прописали картель. Глава минздрава Ростовской области и ее зам Беседовский задержаны за превышение полномочий при проведении тендеров по утилизации медотходов

Татьяна Быковская

В Ростове задержана министр здравоохранения региона Татьяна Быковская, в отношении нее возбудили уголовное дело по подозрению в превышении полномочий (ст. 286 УК РФ). Поводом для этого стали итоги проверки ФАС России — ведомство выявило признаки антиконкурентного соглашения между минздравом, медицинскими учреждениями и ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону», которое занималось утилизацией медицинских отходов в регионе.

В отношении министра здравоохранения Ростовской области Татьяны Быковской возбуждено уголовное дело по ст. 286 УК РФ (Превышение должностных полномочий, предусматривает наказание до четырех лет лишения свободы), сообщил “Ъ-Юг” источник в правоохранительных органах. Министр была задержана утром в четверг, 28 ноября, у себя дома. Сотрудники ФСБ России увезли ее на допрос, в доме и рабочем кабинете чиновницы провели обыск. Также был задержан заместитель госпожи Быковской по общим вопросам Станислав Беседовский, сообщает ТАСС, его также подозревают в превышении полномочий. По состоянию на 19:00 28 ноября задержанным не избрали меру пресечения.

Станислав Беседовский

Сотрудники минздрава Ростовской области попали под следствие по результатам проверки, проведенной ФАС России, в ходе которой надзорный орган обнаружил нарушения при проведении закупок на право утилизации медицинских отходов в Ростовской области в 2017–2018 годах. Как сообщала пресс-служба антимонопольного ведомства, были выявлены признаки антиконкурентного соглашения между минздравом, организаторами торгов (ГБУ РО «ОКБ № 2», МБУЗ «Городская больница № 20 г. Ростова-на-Дону», ГКУЗ РО «ДРС №4» Ростова-на-Дону, МБУЗ ГБСМП) и хозяйствующим субъектом (ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону»). Предполагается, что были нарушены статьи 16 (ограничение конкуренции) и 17 (нарушение антимонопольных требований к торгам) ФЗ «О защите конкуренции».

В рамках расследования сотрудники УФСБ провели обыска также в ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону». По данным справочно-информационной системы «СПАРК-Интерфакс», эта компания была зарегистрирована в Мясниковском районе Ростовской области в 2016 году. Основной вид деятельности фирмы — сбор опасных отходов. Учредителем является Александр Данченко. Пост генерального директора занимает Виктор Сагаль. По итогам 2018 года выручка компании составила 56,4 млн руб., чистая прибыль — 4 млн руб. В 2017 году фирма получила контракты на 645 тыс. руб., в 2018 — на 81,5 млн руб., в 2019 — уже на 212 млн руб. Заказчиками выступают бюджетные и частные медорганизации области.

Стоит отметить, что соглашение о создании ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону» было подписано губернатором Ростовской области Василием Голубевым и учредителем компании Александром Данченко в феврале 2017 года на Российском экономическом форуме в Сочи. Проект должен был создать первую в регионе централизованную систему сбора и обезвреживания медицинских отходов. Инициатором проекта, согласно сообщению сайта областного правительства, выступила швейцарская компания AFD Group. Эксперты отмечали, что проект современный и экологичный, но вопросы вызывала высокая стоимость услуг. В августе этого года ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону» начал жаловаться на необоснованные и противоречащие законодательству проверки своего бизнеса.

Власти Ростовской области активно продвигали проект. В середине сентября он обсуждался на совещании, посвященному новому подходу к обращению с медицинскими отходами на территории Ростовской области. Тогда Татьяна Быковская выступила с предложением ввести процедуру лицензирования для компаний, выполняющих соответствующие услуги. До тех пор, пока этот вид услуг не требует лицензии, он должен быть выведен из-под действия постановления №471-р (распоряжение правительства РФ о перечне услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме), отметила госпожа Быковская. По ее мнению, это позволит медицинским учреждениям при выборе подрядчика руководствоваться не только ценой, но и качеством его работы, а также избавит их от рисков, связанных с нарушением нормативов недобросовестными участниками рынка. В понедельник, 25 ноября, с предложением к федеральным властям ввести лицензирование компаний по утилизации медицинских отходов класса «Б» или изменить условия выбора подрядчика обратились депутаты заксобрания Ростовской области.

161.ru, 28.11.2019, "От медсестры до министра: что известно о задержанной главе донского Минздрава": 161.RU рассказывает, чем известна министр здравоохранения Ростовской области. [...]

После распада СССР ее карьера пошла вверх — в 1992 году она стала замглавы администрации Багаевского района. Через девять лет ее назначили первым заместителем исполнительного директора Ростовского областного фонда ОМС.

14 декабря 2004 года ее назначили министром здравоохранения Ростовской области. На сегодня Быковская — единственный министр-«долгожитель». У власти она находится уже 15 лет. Татьяна Быковская является кандидатом медицинских наук. Также ее наградили орденом «За заслуги перед Отечеством» II cтепени. [...]

В 2018 году на сайте Change.org была создана петиция с требованием уволить Быковскую. В ней говорилось, что она потеряла доверие граждан и медицинского сообщества региона. Ее обвиняли в том, что у медицинских работников с 2013 года не выросла зарплата, что привело к нехватке кадров в больницах области.

В конце того же года Быковская попала в очередной скандал, когда бывший главный акушер-гинеколог Ростовской области Ирина Буштырева через ряд СМИ обвинила министра в том, что та якобы скрывает истинные цифры младенческой смертности в регионе. — Врезка К.ру

Оригинал этого материала