"Золотой парашют" Юрия Агибалова. Воронежский вице-губернатор при увольнении получил 23 оклада в 220 тысяч руб. и через два дня восстановился в должности

Юрий Агибалов (слева) и Александр Гусев

Воронежский губернатор уволил своего заместителя на два дня и выплатил ему премию в 23 оклада. 60-летний Юрий Агибалов лишился должности исполняющего обязанности вице-губернатора в середине сентября. И практически сразу новоизбранный губернатор Александр Гусев снова взял Агибалова на работу, причем на лучших чем раньше условиях. Зарплата у «старого нового» зама теперь 180 тыс. руб. — на 60 тыс. больше, чем раньше. Плюс пенсия в 75% от зарплаты. Такая информация появилась в Telegram-канале «Незыгарь».

[Коммерсант.Ру, 29.09.2018, "Губернатор Воронежской области не видит ничего незаконного в выплате 23 окладов своему заму": Исходя из появившихся в Telegram-канале «Незыгарь» утром 29 сентября документов, 60-летний господин Агибалов был уволен с должности врио вице-губернатора 15 сентября. В связи с этим он получил положенные по законодательству 23 должностных оклада (несколько сот тысяч рублей) и доплату к пенсии в виде 75% от среднего ежемесячного заработка. А через два дня чиновник вновь был назначен вице-губернатором, уже без приставки "врио". В новой-старой должности его ежемесячный заработок превысит 120 тыс. руб. 
Подлинность документов “Ъ” подтвердили несколько источников в региональной власти. «Все было сделано на 100% по закону, но при этом на 100% мерзко. В выходной день, без огласки и сомнений в правильности этого решения»,— сказал “Ъ” один из них. — Врезка К.ру]

Чиновники говорят, что все законно. И это действительно так. Депутаты Воронежской областной думы действительно несколько лет назад приняли закон о выходных пособиях для отставных чиновников, причем местные депутаты особенно не афишировали нововведение. Об этом «Ъ FM» рассказал корреспондент ИД «Коммерсантъ» в Воронеже Всеволод Инютин:

«Году в 2015-м областная дума приняла все поправки, которые вводили эти выплаты, под Новый год, под елочку. Это красиво маскировалось под непримечательный законопроект. Там все абсолютно законно, действительно Агибалов имел на это право. Вопрос скорее этический, чем правовой.

Юрий Владимирович Агибалов известен в Воронежской области как человек, у которого есть, можно сказать, целый клан чиновников, которые работали с ним.

Самый известный из них — это бывшей председатель избирательной комиссии Воронежской области, господин Селянин, который с большим скандалом покидал свой пост в 2016 году. Этот человек по той же схеме получил некие пенсионные деньги, при этом продолжая работать. Когда в Следственном комитете в этом разбирались, они в приватной беседе говорили: “зачем дедушку обижать, он 200 тыс. всего забрал”. Мне называли порядка пяти имен довольно известных в Воронежской области высокопоставленных чиновников, которые якобы тоже все уже получили по этой схеме».

Сам губернатор Гусев заявил, что «золотые парашюты» в государственных структурах — нормальная практика. Цитата: «Человек достиг пенсионного возраста. Почему он не может получить положенные ему выплаты?» — возмутился глава региона. Но если чиновник был нанят спустя несколько дней после увольнения, это все-таки вызывает вопросы, считает замглавы комитета Госдумы по противодействию коррупции Эрнест Валеев:

«Так называемые “золотые парашюты” нормативными актами многих субъектов Российской Федерации для областных чиновников были предусмотрены. Если речь идет о том, что он увольнялся на два дня и при этом получил деньги, тут надо проверять. В последнее время во многих местах отменяются эти выходные пособия при увольнении, или его размер приводят в более разумные параметры. Такая практика существует в силовых структурах при выходе на пенсию в виде выходного пособия, но по размерам они пока еще ни у кого не вызывали сомнений в правомерности».

[Коммерсант.Ру, 29.09.2018, "Единовременная выплата заместителю губернатора Воронежской области составила 223,8 тыс. рублей": Пресс-служба правительства Воронежской области прокомментировала назначение на пост и.о. заместителя губернатора Юрия Агибалова, которое сегодня с утра активно обсуждается в СМИ в связи с назначением чиновнику единовременной выплаты — 23 должностных окладов. В пресс-службе подтвердили, что господин Агибалов был освобожден от должности врио заместителя губернатора 15 сентября «в связи с истечением срока полномочий врио губернатора Александра Гусева» (в этот день господин Гусев в ходе внеочередного заседания облдумы официально стал главой региона). «Аналогично закончились полномочия других лиц, замещающих государственные должности области»,— отметили в пресс-службе. Таким лицам, согласно региональному законодательству, устанавливается доплата к страховой пенсии по старости и выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 23 окладов, подтвердили в облправительстве. Однако «оклад по занимаемой должности составляет 11,189 тыс. руб.». «Данная выплата является единовременной, повторно не назначается и не выплачивается. Соответственно, ее размер составил за вычетом подоходного налога 223,892 тыс. руб., а не указанные в некоторых СМИ — 1 млн руб.»,— уточнили в пресс-службе. 
Также, по ее информации, Юрий Агибалов является получателем страховой пенсии по старости с июля 2018 года и имеет стаж замещения государственной должности более 9 лет. Назначение ему пенсии и единовременной выплаты производится, как только происходит увольнение с должности. 17 сентября господин Агибалов был назначен и.о. заместителя губернатора «для поддержания работоспособности облправительства и исключительно до момента формирования его нового состава, которое будет завершено до 12 октября». В пресс-службе подчеркнули, что «выплата Агибалову доплаты к пенсии была приостановлена при назначении на госдолжность, размер его заработной платы не изменился по сравнению с предыдущим периодом». — Врезка К.ру]

Накануне на недостойную оплату своего труда пожаловалась депутат Госдумы Вера Ганзя. Оклад у нее составляет 380 тыс. руб. ежемесячно — в два раза больше, чем у воронежского вице-губернатора. Ранее она заявила «Ъ FM», что много денег тратит на представительские нужды. От оценок крупного выходного пособия Юрия Агибалова депутат отказалась.

В то же время государственная служба — это высококвалифицированный труд, который должен оплачиваться высоко, уверен президент международной коллегии адвокатов «Почуев, Зельгин и партнеры» Александр Почуев:

«Нужно понимать, что любые действия чиновника проходят многоэтапную проверку, в том числе получение заработной платы. Согласование проходит в бухгалтерии, и казначейство производит выплаты. Сейчас модно видеть в каждом действии какие-то коррупциогенные факторы. Давайте все-таки поймем, что чиновники — тоже люди. Чтобы на госслужбе работали достойные работники, нужно давать достойные условия оплаты труда. В Санкт-Петербурге главный бухгалтер одного из отделений полиции получал зарплату за мертвые души — вот это коррупция.

А когда чиновник получает вознаграждение за свой труд, то это конкурентная борьба за трудовые ресурсы со стороны государства.

А еще Петр I говорил о том, что нужно за большие деньги нанимать специалистов, для того чтобы поднимать экономику России».

Александр Гусев пообещал более подробно прокомментировать ситуацию в понедельник, когда ему подготовят соответствующие документы.

[4pera.ru, 29.09.2018, "Агибаловгейт. Правительство Воронежской области сообщило, что заместителю Гусева приостановлена выплата доплаты к пенсии": Бывший секретарь Центрального райкома КПСС Воронежа и бывший руководитель аппарата Воронежской облдумы 60-летний Юрий Агибалов является вице-губернатором с 2009 года, когда Алексей Гордеев пересел из кресла главы Минсельхоза в кресло главы Воронежской области. Одновременно возглавлял аппарат губернатора и облправительства. Осенью 2014-го в связи с назначением политическим вице-губернатором Геннадия Макина лишился должности главы аппарата, курировал законопроектную деятельность, взаимодействие с депутатами Госдумы, сенаторами и Воронежской облдумой, а также вопросы, связанные с деятельностью органов местного самоуправления. После отставки Макина летом 2018 года уже при губернаторе Гусеве Агибалов вернул часть полномочий по кураторству политики и, в частности, вместе с шефом управления региональной политики Сергеем Соколовым отвечал в регионе за губернаторские выборы. — Врезка К.ру]

Оригинал этого материала